Vanskelig økonomisk situation forud for forhandlinger om budget 2025
12. august 2024
Forslagene til budget 2025 er i dag blevet offentliggjort og kan findes på www.fmk.dk/budget. Offentliggørelsen af forslagene er startskuddet på forhandlingerne om det kommunale budget i Faaborg-Midtfyn Kommune for 2025.
Og det er en vanskelig opgave, der venter politikerne. Som det ser ud lige nu, står politikerne nemlig med cirka 40 mio. kr. mindre til budgettet end forventet.
Samlet set mangler kommunen nu 33 mio. kroner i grundskyld i forhold til det oprindeligt udmeldte, lovfastsatte grundskyldsprovenu for Faaborg-Midtfyn Kommune fra marts 2023. Mod forventning, og som det ellers var lovet af regeringen, er indtægtstabet ikke kompenseret i den kommunale udligning. Der er også færre indtægter end forventet fra indkomstskatter, som heller ikke kompenseres i udligningssystemet.
”Vi står i en overraskende og alvorlig situation med en uvant stor ubalance skabt af statslige systemer, som ikke virker efter den politiske hensigt. Derfor har vi en forventning om at få hjælp. Fejlene i de statslige systemer betyder samlet, at Faaborg-Midtfyn kommune har 77 mio. kr. mindre til velfærd. Vi er i kontakt med flere ministerier for at holde dem op på løftet om, at vi skal kompenseres for grundskyldstabet, og vi har også søgt puljen for vanskeligt stillede kommuner. Så der bliver arbejdet hårdt på, at billedet er mere positivt, inden vi når målstregen,” siger borgmester Hans Stavnsager.
Hvis situationen forbliver uændret, begynder forhandlingerne sidst i august med en bundlinje på 55 mio. kr. i underskud.
Færre penge til velfærd
Ved indgåelse af økonomiaftalen mellem regeringen og KL lød meldingen, at der i det kommende år ville være flere penge til kommunal velfærd.
”Derfor er det overraskende for os, at realiteten er, at vi står med markant færre penge til velfærd. Hvis udligningsreformen og kommuneaftalen havde fungeret efter de politiske hensigter, havde vi haft mange millioner mere at lave velfærd for, end de tal, vi står med. Det er svært at tolke det anderledes, end at tilskuds- og udligningssystemet er brudt sammen,” siger borgmester Hans Stavnsager.
På det specialiserede socialområde i Faaborg-Midtfyn Kommune stiger udgifterne væsentligt også i 2025, da flere børn og unge har et øget behov for hjælp. Udgifter som desværre ikke fuldt ud er blevet dækket i økonomiaftalen mellem KL og regeringen.
Faaborg-Midtfyn Kommune har desuden en stor andel af ældre, som naturligt har behov for pleje mv. samt stigende udgifter til børnehavebørn og skoleelever.
Faaborg-Midtfyn Kommune har i år søgt 50 mio. kr. fra §16-puljen, som er en særlig tilskudspulje til særligt vanskeligt stillede kommuner.
Først i slutningen af august bliver det afgjort, om Faaborg-Midtfyn får del i puljen, og hvor stort et beløb, der i så fald vil være tale om.
Høring frem til 21. august
I årets budgetforslag, der netop er offentliggjort, findes forslag til besparelser og effektiviseringer for godt 20 mio. kroner, forslag til ny drift for ca. 18,3 mio. kroner og anlæg for ca. 107,4 mio. kroner. Der er allerede budgetteret med 5 mio. kr. til ny drift samt 89,8 mio. kr. til anlæg.
Dertil kommer forventet udmøntning af besparelser på administrationen fra Økonomiaftalen for 2024 på 6,3 mio. kr. Hertil ligger der ligeledes et besparelsesforslag på administrationen som opfølgning på Økonomiaftalen for 2025 på 2,2 mio. kr.
”Vi har valgt at holde fast i et råderumskatalog over effektiviseringer og besparelser på godt 20 mio. kroner, som oprindeligt planlagt. Vi håber og tror, at vi får hjælp udefra til at afhjælpe konsekvenserne af de fejlslagne statslige systemer. Men hvis situationen forbliver uændret, vil vi være nødt til at gennemføre yderligere besparelser for at få et budget i balance,” siger Hans Stavnsager.
Alle kan komme med deres kommentarer til de offentliggjorte budgetforslag. Høringssvar skal sendes senest d. 21. august til budget@fmk.dk.
Du kan finde al materialet vedr. Budget 2025 på www.fmk.dk/budget2025
Du kan også finde videoer, som forklarer budgetprocessen på Forstå budgettet (fmk.dk)
FAKTA: Sådan har nye skøn over grundskyld påvirket Faaborg-Midtfyn Kommune
- august 2023: Dagen før politikernes budgetseminaret (budget 2024) udsender Skatteministeriet opdaterede skøn for kommunernes indtægter fra grundskyld i 2024. De nye skøn betød 24,6 mio. kroner færre indtægter til Faaborg-Midtfyn Kommune og skabte stor usikkerhed og en markant ændret økonomisk situation på et sent tidspunkt i budgetlægningen. Det var efterfølgende ikke muligt at få oplyst grundlaget for de nye skøn trods adskillige henvendelser til Skatteministeriet.
- januar 2024: Faaborg-Midtfyn Kommune modtager en ekstraordinær kompensation på 17,02 mio. kr. på baggrund af det store fald i forventede grundskyldsindtægter.
- marts 2024: Borgmester Hans Stavnsager gør i et brev til skatteministeren, indenrigsministeren og finansministeren opmærksom på, at der fortsat er usikkerhed omkring ejendomsvurderingerne, samt at de nye, fejlagtige skøn også vil have markant indflydelse på kommunens økonomi i 2025 og frem.
April 2024: Skatteministeriet melder igen ny forventet grundskyldsprovenu ud for 2024-2029. Faaborg-Midtfyn Kommune taber yderligere 5,775 mio. kr. i 2025 i forhold til udmeldingen fra august 2023.
Maj 2024: Kommunernes Landsforening og Regeringen indgår ”Aftale om kommunernes økonomi for 2025”. Heraf fremgår det: ” Regeringen og KL er enige om at drøfte mulighederne for midlertidige tiltag, der i denne periode kan understøtte mere stabile rammer for kommunernes forventede ejendomsskatteindtægter. ”
- juni 2024: Indenrigs- og Sundhedsministeriet udsender ”Udmelding af statsgaranteret udskrivningsgrundlag samt tilskud og udligning for 2025”. Heraf fremgår det, at tabet i grundskyldsindtægter ikke kompenseres i udligningen, som det ellers var lovet.